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垃圾分类的阵痛能否终结邻避效应的长痛
2019-07-02 14:58:00    曹林的时政观察

  摘要人的自私,在垃圾处理上表现得最为彻底。对我有用的,留下,对我没用的,扔扔扔,可是,扔到哪儿呢?扔给谁处理呢?这个嘛,关我屁事。什么时候才会对垃圾有意识呢?听说附近要建立什么垃圾焚烧发电厂了,或要建个垃圾处理设施了,神经便敏感起来,要去捍卫自己远离垃圾处理的权益了。这就是邻避效应,建哪儿都可以,但别建在靠近我的地方,否则我就闹。

 

 

  吐槽青年出品 曹林|文

 

  你配吗?你是什么东西?你是什么垃圾?这些灵魂拷问成为当下网络最热的词,关于垃圾处理的段子层出不穷,见证着网民的智慧,更见证着强制垃圾分类、史上最严的垃圾分类新政给城市白领带来的情绪、焦虑和阵痛。抱怨归抱怨,焦虑归焦虑,对一个城市绝对是好事,人们每天都在生产无数垃圾,可公众一向都是“垃圾无意识”,什么时候像今天这样关注过自己扔的是什么、怎么分类,如何方便别人处理?什?#35789;?#24178;垃圾,什?#35789;?#28287;垃圾,这?#26234;?#21046;分类所产生的垃圾教育效果,可能比以往所有的?#21040;獺?#23459;传和引导所起到的作用还大。

 

  全民讨论垃圾,何其壮观。过去,人们何时用正眼瞧过垃圾?都是避之惟恐不及,都是扔之而后快,人的自私,在垃圾处理上表现得最为彻底。对我有用的,留下,对我没用的,扔扔扔,可是,扔到哪儿呢?扔给谁处理呢?这个嘛,关我屁事。什么时候才会对垃圾有意识呢?听说附近要建立什么垃圾焚烧发电厂了,或要建个垃圾处理设施了,神经便敏感起来,要去捍卫自己远离垃圾处理的权益了。这就是邻避效应,建哪儿都可以,但别建在靠近我的地方,否则我就闹。

 

  近来就有地方因为垃圾焚烧发电项目的传言搅动起网络情绪,“垃圾处理”似乎是一个敏感词,一句“你能接受你家附近有这种项目”的反问,似乎便理直气壮地站到?#35828;?#20041;高地,拉横幅和人群聚集等激烈表达方式,封堵了理性讨论和公共协商的可能,让事情变得“不可讨论”。过去不少地方都因为这种邻避情绪而使类似项目无法推进,使垃圾处理陷入困境。爱建哪建哪,只要不建在我旁边,植根于自私人性的邻避效应,是一个世界性难题,强制垃圾分类引起的全民讨论,逼着人们不得不关注自己生产出来的垃圾,不得不面对垃圾的外部性,也许能够让人们对邻避情绪产生理性反思。

 

  邻避效应,是一直以来纠缠于各大城市垃圾处理难题的长痛,垃圾分类,是当下困扰城市白领的一种短痛——强制分类,分类前移,逼着过去习惯“随手扔垃圾”的人短期内必须学会区分垃圾种类,否则就会因“乱扔垃圾”受到鄙视且被罚款。习惯了就好,?#28966;?#36825;种短痛,有了垃圾处理的成本意识,这也是一个对垃圾处理“脱敏”的过程,经受过垃圾处理的全民教育,可能对垃圾处理设施就不会那么敏感和恐惧了。

 

  前段时间跟一个污染处理专?#19968;?#35752;论过这个问题,他?#26723;?#24456;有道理,强制垃圾分类,是告诉那些习惯扔垃圾的人,垃圾处理是有成本的,你得承担这种成本,不是像过去那样扔了就没你的事了。一个人、一个家庭产生的垃圾,自己要分类处理;同样,一个社区、一个城市产生的垃圾,也要城市自己处理,推无可推,总不能运到另一个城市吧,总不能让它原地消失吧?强制垃圾分类,其实也是在传递这样的垃圾处理的主体意识?#30171;?#20215;意识,我们生产了垃圾,就不得不接受它,不得不接受处理他的很多成本。

 

  社会的进步表现在观念的进步,过去,一个人把垃圾扔到邻居家门口,被认为是缺德。今天,不仅是“乱?#21360;保?#19981;进行分类”也被认为是一个不文明且违法的行为。垃圾分类的个体与家庭责任,也是一个城市在垃圾处理上的隐喻,不能把问题推给别人,不能以邻为壑、闻“垃圾?#37145;?#21464;。强制垃圾分类,短痛中能解决个人在垃圾处理上的“邻避行为”(处理成本推给别人),而要化解一个群体、一个社区的邻避行为,解决这个城市长痛,需要更多的努力。 


  几年前我在韩国做调研时关注过这个问题,访问了当地几家“垃圾处理厂”,看到“垃圾处理”可以不是一个敏感词,与居民友好相处。人们最恐惧的是垃圾焚烧后?#21451;?#22257;里排出的废气,?#28909;?#40635;?#21046;笠担?#23601;在显眼的位置设立了垃圾处理的模拟装置,电子显示牌实时显示烟囱里所排出废气的各种数据信息,对比着国?#20351;?#23450;的标准。我们参观时看到,好几项有害物质的含量都为零,其他也都?#23545;?#20302;于国际限定的标准。麻?#32456;?#20010;垃圾处理的过程完全对市民开放,当初设计时,就给市民参观留下了位置,使市民成为监管的主体,公众透过玻璃可以清楚地看到垃圾从分类、焚烧到发电的整个流程,清晰直观地看到垃圾变成电、铺路砖。麻浦资源回收?#34892;?#36824;建了一个公?#27493;?#32946;?#34892;模?#25945;市民如何对垃圾进行分类。

 

  中国在这方面的?#38469;酢?#35774;施和理论不比发达国家差,需要的是在?#35813;?#30340;决策中与民众更多的?#20302;?#19982;协商。强制垃圾分类的全民普法与教育,这种短时间的阵痛,也许是在垃圾处理上解决邻避效应问题的一个契机,自己生产的垃圾总得自己处理,不能?#35328;?#20219;都推给别人。垃圾分类是一个系统工程,垃圾分类提炼出了垃圾的资源价?#25285;?#20026;一个城市的“生活垃圾合理化处置”准备好了条件,最终把垃圾处理掉,一个城市还有很多事需要做。

 
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